旅游管理系党总支关于深入开展党的群众路线教育活动的实施方案
根据《中共NBA篮球竞猜委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合本系的实际，制定如下实施方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省委、学校的有关精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以旅游管理系领导班子和党员领导干部为教育重点，贯彻落实中央八项规定和学校党委的实施方案，切实加强全系党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，着力解决本系师生反映强烈的突出问题，着力提升本系领导班子勤政务实的程度和领导科学发展的能力，着力提高本系领导干部和党员同志的服务意识、服务能力和服务水平，保持和发扬本系党组织密切联系师生的优势，提高本系党组织做好新形势下师生工作的能力，为实现旅游管理系升级转型的目标作出更大贡献。
（二）总体要求
教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。自觉查找自身的宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；自觉端正行为，维护良好形象；自觉坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；自觉对症下药。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）基本原则
开展教育实践活动，应始终坚持以下六个原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评；坚持讲求实效；坚持分类指导；坚持领导带头；坚持与当前校、系的工作紧密结合。
二、目标任务和要解决的突出问题
（一）主要任务
开展教育实践活动，要聚焦作风建设，力争实现下列目标任务：
1.落实为民务实清廉要求，塑造过硬作风。深入贯彻落实中央和省委关于为民务实清廉的要求，使本系领导班子和领导干部始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，推进反腐倡廉建设，使本系党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变，群众工作能力进一步提高，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
2.突出作风建设在促进旅游管理系升级转型中的带动作用。以成立旅游管理学院为契机,围绕建设高水平的旅游管理学院的核心任务，把作风建设摆在突出位置，以优良作风凝神聚气、凝心聚力，在加快旅游管理系升级转型的关键问题上取得新成果，在深化本系改革发展的重点工作上取得新突破，在提高本系教师的福利待遇及幸福感上取得新实效，在提高本系学生的竞争力上取得新成绩。
（二）着力解决突出问题
开展教育实践活动，要重点解决下列三方面的问题：
1.重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四种不良风气问题。
2.切实解决精神懈怠、务实实干风气衰退、干群关系疏远、艰苦奋斗意识淡漠、律己不严等五个方面的问题。
3.联系岗位实际分层分类解决突出问题。系领导要重点在转变作风、大局意识、团结协作、廉洁自律、深入基层、务实创新、科学决策等方面查找和解决问题；专任教师党员要重点在师德师风、为人师表、教书育人、学术道德、潜心治学、科研创造、关爱学生、大局意识、时间观念等方面查找和解决问题；行政后勤的党员要重点在执行力、履职力、服务力和时间观念、工作纪律、服务意识，服务热情、服务态度、服务效率等方面查找和解决问题；学生党员要重点在弘扬社会主义核心价值、树立坚定的理想信念、营造良好的学风、承担新时代青年历史使命和学习力、实践力、创造力、竞争力等方面查找和解决问题。
三、工作安排和具体工作要求
（一）总体安排
根据学校部署，我系深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始，至12月基本完成。教育实践活动在全体党员中开展，以系领导班子和系领导为重点。
（二）教育实践活动环节和规定动作
1.启动部署环节
本环节的规定动作是：制定本系教育实践活动实施方案；召开教育实践活动动员大会。
2.学习教育、听取意见环节
时间从7月上旬至9月中旬。本环节的规定动作是：一是制定具体学习教育计划，广泛开展学习教育。每位党员必读《党章》和《十八大报告》，举办“党史国情”电影周，举办“中国梦、大学路”演讲比赛，真学习党史、马克思主义理论、中国特色社会主义理论。开展交流研讨，撰写心得体会；组织开展以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题的群众观念大讨论；开展党的群众路线理论研究；组织开展“三下乡”等志愿服务活动。使学生党员深入社会、了解社情和民情，锤炼学生党员党性；开展调研式学习。系领导带头深入教室、学生宿舍、教研室、实验室等基层开展调研；开展“同微博、同微信、同QQ”的新时期“三同”和“同学习、同实践、同科研、同吃住”的“转换角色、切身体验”主题体验式学习实践活动，深入体验本系师生的学习、工作与生活；二是充分征求意见。通过座谈会、调研、访谈对话、设置意见箱等形式，广开言路，征求师生的意见和建议。
3.查摆问题、开展批评环节
时间从9月中旬至10月下旬。本环节的规定动作是：一是做好谈心谈话。党总支主要负责同志要与党总支委员和班子成员逐一谈心，党总支委员之间、班子成员之间要互相谈心。二是撰写对照检查材料。要以整风的精神开展这次教育实践活动，坚持做到“三个结合”，即：查找个人问题与推动校、系整体工作相结合；查找学校、本系发展存在问题与学校、本系发展工作相结合；查找师生反映强烈的突出问题与建立长效整改机制相结合。系领导班子及其成员，都要根据征求到的意见，自己动手，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，依照“师生提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，并经系党总支主要负责同志审阅；三是开好民主生活会。系领导班子制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党总支主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗”，又明确整改方向；四是通报民主生活会情况。要在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料；五是各党支部要开好专题组织生活会。党支部每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，在组织生活会召开前，每位党员都必须撰写好自己的剖析材料，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
4.整改落实、建章立制环节。
时间从10月下旬至12月。本环节的规定动作是：
一是制定整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任人。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决本系师生密切关注，关乎本系师生切身利益的突出问题。抓住重点问题制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从制度机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为本系党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。
二是集中解决突出问题。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照学校的要求，在反对形式主义方面，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动等，着力于为本系师生办实事；在反对官僚主义方面，对党员领导干部和党员学生干部的工作状态进行督查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题以及侵害师生利益的问题；围绕解决干群关系疏远问题，对党员领导干部和学生政工干部下基层接触师生、密切联系师生的行为提出明确规定和要求，成立旅游管理系党员志愿者服务协会（队）。在反对享乐主义方面，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
三是着力整治庸懒散问题。加强领导班子建设和严格教育干部，通过系领导和系党总支委员的身体力行，切实解决党员中存在的庸懒散问题和律己不严问题。
四是提高服务师生能力。着力提高领导班子和党员领导干部调查研究能力、科学决策和民主决策能力、解决问题和化解矛盾能力、宣传群众和组织群众能力。
五是建立常态化、长效化机制。健全和完善党政联席会议制度；建立“同微博、同微信、同QQ”的师生新时期“三同制度”；建立或完善系领导与师生之间结“诤言对子”和“就业对子”、系教师党员与学生党员之间结“科研对子”和“实践对子”、系学生党员与学生党员之间结“学习对子”、系师生党员与学生入党积极分子之间结“信念对子”的“结对子制度”；完善“党组织开放日制度”；建立旅游管理系党员志愿者服务制度；建立党员联系群众责任区制度；完善学生服务工作规范制度；修订学生素质拓展计划和素质测评制度；制订旅游管理系从严治党五年行动规划；建立行政工作人员和学生政工干部工作规程和工作纪律制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化、长效化。
六是做好教育实践活动总结。各党支部要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。系党总支将召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作目标和方向进行系统总结和总体评价。
四、加强组织领导，确保活动取得实效
（一）明确领导责任
系党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订本系活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设综合组、督导组和宣传组，负责相关工作。每阶段和总体活动结束后，各党支部要向系党总支提交报告。支部书记是本支部开展党的群众路线教育实践活动的第一责任人，要切实负起责任。
（二）狠抓检查落实
认真接受学校督导组对本系教育实践活动的指导和监督，保证把学校党委的要求落实到教育实践活动的各个环节。本系教育实践活动督导组负责督查各支部把教育实践活动各项任务部署落到实处。
（三）领导带头示范
系领导班子及其成员要带头学习；带头开展公开承诺；带头深入基层调查研究；带头倾听师生意见建议；带头查摆问题；带头撰写对照检查材料；带头深入开展批评与自我批评；带头整改落实；带头解决群众反映强烈的重点难点问题。
（四）强化舆论氛围和舆论监督
本系党的群众路线教育实践活动宣传组要切实负起本系党的群众路线教育实践活动的宣传责任，创新宣传形式和载体，为教育实践活动营造良好舆论氛围，强化舆论监督，促进教育实践活动深入开展。
（五）坚决做好“规定动作”，精彩开展“自选动作”
要坚决做好学校要求的“规定动作”，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，使“规定动作”不走样；要坚决做好特色鲜明的“自选动作”，坚持立足于解决本系存在的实际问题，使“自选动作”更精彩。
附件：
1．旅游管理系党总支深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单
2．旅游管理系党总支深入开展党的群众路线教育实践活动日程安排表
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省委、学校的有关精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以旅游管理系领导班子和党员领导干部为教育重点，贯彻落实中央八项规定和学校党委的实施方案，切实加强全系党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，着力解决本系师生反映强烈的突出问题，着力提升本系领导班子勤政务实的程度和领导科学发展的能力，着力提高本系领导干部和党员同志的服务意识、服务能力和服务水平，保持和发扬本系党组织密切联系师生的优势，提高本系党组织做好新形势下师生工作的能力，为实现旅游管理系升级转型的目标作出更大贡献。
（二）总体要求
教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。自觉查找自身的宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；自觉端正行为，维护良好形象；自觉坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；自觉对症下药。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）基本原则
开展教育实践活动，应始终坚持以下六个原则：坚持正面教育为主；坚持批评和自我批评；坚持讲求实效；坚持分类指导；坚持领导带头；坚持与当前校、系的工作紧密结合。
二、目标任务和要解决的突出问题
（一）主要任务
开展教育实践活动，要聚焦作风建设，力争实现下列目标任务：
1.落实为民务实清廉要求，塑造过硬作风。深入贯彻落实中央和省委关于为民务实清廉的要求，使本系领导班子和领导干部始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，推进反腐倡廉建设，使本系党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变，群众工作能力进一步提高，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
2.突出作风建设在促进旅游管理系升级转型中的带动作用。以成立旅游管理学院为契机,围绕建设高水平的旅游管理学院的核心任务，把作风建设摆在突出位置，以优良作风凝神聚气、凝心聚力，在加快旅游管理系升级转型的关键问题上取得新成果，在深化本系改革发展的重点工作上取得新突破，在提高本系教师的福利待遇及幸福感上取得新实效，在提高本系学生的竞争力上取得新成绩。
（二）着力解决突出问题
开展教育实践活动，要重点解决下列三方面的问题：
1.重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四种不良风气问题。
2.切实解决精神懈怠、务实实干风气衰退、干群关系疏远、艰苦奋斗意识淡漠、律己不严等五个方面的问题。
3.联系岗位实际分层分类解决突出问题。系领导要重点在转变作风、大局意识、团结协作、廉洁自律、深入基层、务实创新、科学决策等方面查找和解决问题；专任教师党员要重点在师德师风、为人师表、教书育人、学术道德、潜心治学、科研创造、关爱学生、大局意识、时间观念等方面查找和解决问题；行政后勤的党员要重点在执行力、履职力、服务力和时间观念、工作纪律、服务意识，服务热情、服务态度、服务效率等方面查找和解决问题；学生党员要重点在弘扬社会主义核心价值、树立坚定的理想信念、营造良好的学风、承担新时代青年历史使命和学习力、实践力、创造力、竞争力等方面查找和解决问题。
三、工作安排和具体工作要求
（一）总体安排
根据学校部署，我系深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始，至12月基本完成。教育实践活动在全体党员中开展，以系领导班子和系领导为重点。
（二）教育实践活动环节和规定动作
1.启动部署环节
本环节的规定动作是：制定本系教育实践活动实施方案；召开教育实践活动动员大会。
2.学习教育、听取意见环节
时间从7月上旬至9月中旬。本环节的规定动作是：一是制定具体学习教育计划，广泛开展学习教育。每位党员必读《党章》和《十八大报告》，举办“党史国情”电影周，举办“中国梦、大学路”演讲比赛，真学习党史、马克思主义理论、中国特色社会主义理论。开展交流研讨，撰写心得体会；组织开展以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题的群众观念大讨论；开展党的群众路线理论研究；组织开展“三下乡”等志愿服务活动。使学生党员深入社会、了解社情和民情，锤炼学生党员党性；开展调研式学习。系领导带头深入教室、学生宿舍、教研室、实验室等基层开展调研；开展“同微博、同微信、同QQ”的新时期“三同”和“同学习、同实践、同科研、同吃住”的“转换角色、切身体验”主题体验式学习实践活动，深入体验本系师生的学习、工作与生活；二是充分征求意见。通过座谈会、调研、访谈对话、设置意见箱等形式，广开言路，征求师生的意见和建议。
3.查摆问题、开展批评环节
时间从9月中旬至10月下旬。本环节的规定动作是：一是做好谈心谈话。党总支主要负责同志要与党总支委员和班子成员逐一谈心，党总支委员之间、班子成员之间要互相谈心。二是撰写对照检查材料。要以整风的精神开展这次教育实践活动，坚持做到“三个结合”，即：查找个人问题与推动校、系整体工作相结合；查找学校、本系发展存在问题与学校、本系发展工作相结合；查找师生反映强烈的突出问题与建立长效整改机制相结合。系领导班子及其成员，都要根据征求到的意见，自己动手，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，依照“师生提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，并经系党总支主要负责同志审阅；三是开好民主生活会。系领导班子制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党总支主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要虚实并举，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗”，又明确整改方向；四是通报民主生活会情况。要在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料；五是各党支部要开好专题组织生活会。党支部每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，在组织生活会召开前，每位党员都必须撰写好自己的剖析材料，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
4.整改落实、建章立制环节。
时间从10月下旬至12月。本环节的规定动作是：
一是制定整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任人。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决本系师生密切关注，关乎本系师生切身利益的突出问题。抓住重点问题制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从制度机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为本系党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。
二是集中解决突出问题。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照学校的要求，在反对形式主义方面，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动等，着力于为本系师生办实事；在反对官僚主义方面，对党员领导干部和党员学生干部的工作状态进行督查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题以及侵害师生利益的问题；围绕解决干群关系疏远问题，对党员领导干部和学生政工干部下基层接触师生、密切联系师生的行为提出明确规定和要求，成立旅游管理系党员志愿者服务协会（队）。在反对享乐主义方面，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
三是着力整治庸懒散问题。加强领导班子建设和严格教育干部，通过系领导和系党总支委员的身体力行，切实解决党员中存在的庸懒散问题和律己不严问题。
四是提高服务师生能力。着力提高领导班子和党员领导干部调查研究能力、科学决策和民主决策能力、解决问题和化解矛盾能力、宣传群众和组织群众能力。
五是建立常态化、长效化机制。健全和完善党政联席会议制度；建立“同微博、同微信、同QQ”的师生新时期“三同制度”；建立或完善系领导与师生之间结“诤言对子”和“就业对子”、系教师党员与学生党员之间结“科研对子”和“实践对子”、系学生党员与学生党员之间结“学习对子”、系师生党员与学生入党积极分子之间结“信念对子”的“结对子制度”；完善“党组织开放日制度”；建立旅游管理系党员志愿者服务制度；建立党员联系群众责任区制度；完善学生服务工作规范制度；修订学生素质拓展计划和素质测评制度；制订旅游管理系从严治党五年行动规划；建立行政工作人员和学生政工干部工作规程和工作纪律制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化、长效化。
六是做好教育实践活动总结。各党支部要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。系党总支将召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作目标和方向进行系统总结和总体评价。
四、加强组织领导，确保活动取得实效
（一）明确领导责任
系党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订本系活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设综合组、督导组和宣传组，负责相关工作。每阶段和总体活动结束后，各党支部要向系党总支提交报告。支部书记是本支部开展党的群众路线教育实践活动的第一责任人，要切实负起责任。
（二）狠抓检查落实
认真接受学校督导组对本系教育实践活动的指导和监督，保证把学校党委的要求落实到教育实践活动的各个环节。本系教育实践活动督导组负责督查各支部把教育实践活动各项任务部署落到实处。
（三）领导带头示范
系领导班子及其成员要带头学习；带头开展公开承诺；带头深入基层调查研究；带头倾听师生意见建议；带头查摆问题；带头撰写对照检查材料；带头深入开展批评与自我批评；带头整改落实；带头解决群众反映强烈的重点难点问题。
（四）强化舆论氛围和舆论监督
本系党的群众路线教育实践活动宣传组要切实负起本系党的群众路线教育实践活动的宣传责任，创新宣传形式和载体，为教育实践活动营造良好舆论氛围，强化舆论监督，促进教育实践活动深入开展。
（五）坚决做好“规定动作”，精彩开展“自选动作”
要坚决做好学校要求的“规定动作”，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，使“规定动作”不走样；要坚决做好特色鲜明的“自选动作”，坚持立足于解决本系存在的实际问题，使“自选动作”更精彩。
附件：
1．旅游管理系党总支深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单
2．旅游管理系党总支深入开展党的群众路线教育实践活动日程安排表
旅游管理系党总支
2013年7月12日
2013年7月12日